» Главная  » Конституционное право Российской Федерации  » Законодательное регулирование призыва граждан на военную службу 2011-77

Введение 3

ГЛАВА 1 . ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИЗЫВА ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ. 7

1.1. Понятие, сущность и значение призыва граждан на военную службу 7

1.2. Правовое регулирование ответственности за уклонение граждан от призыва на военную службу. 21

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРИЗЫВ ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ 36

2.1. Полномочия должностных лиц органов военного управления 36

2.2. Полномочия органов местного самоуправления 43

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИЗЫВА ГРАЖДАН НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ 47

Заключение 70

Список использованных источников 74

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России (ст. 59 Конституции РФ ). Данное положение получило свое развитие в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральном законе от 24 января 1997 г. "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" .

В России в настоящее время в ходе реформирования экономической, политической и социально-культурной сфер общественной жизни осуществляется комплекс мероприятий, направленных на совершенствование государственного механизма, в том числе той его части, в которой российскими гражданами исполняется военная служба. Военнослужащим принадлежит важнейшая роль в решении задач обороны и безопасности государства и тем самым обеспечении возможности реформирования российского общества на основах демократии и права.

Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию в 2002 году отметил необходимость продолжения военной реформы и постепенного решения приоритетной задачи по переходу к профессиональной армии. "Реформа нужна обществу, но прежде всего - и самой армии" - отмечено в Послании . Поэтому на повестке дня стоит первостепенная задача по реформированию Вооруженных Сил и других военных организаций, чтобы они отвечали современным потребностям страны и были способны решать задачи по локализации и нейтрализации как внешних, так и внутренних военных угроз. Реформирование Вооруженных Сил Российской Федерации в современных условиях осуществляется в рамках формирования их "нового облика" . Становление оптимальной системы государственных военных организаций, обеспечивающей учет сбалансированности интересов государства и его граждан, оказалось одной из самых сложных задач в процессе формирования в России правового государства и гражданского общества.

Выступая на расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации 17 марта 2009 г. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев отметил: "Анализ военно-политической обстановки в мире показывает, что в ряде регионов остается серьезный конфликтный потенциал. Сохраняются угрозы, которые несут и локальные кризисы, и международный терроризм. Не прекращаются попытки расширения военной инфраструктуры Североатлантического альянса вблизи границ нашей Родины. Все это требует качественной модернизации наших Вооруженных Сил, обретения ими нового, перспективного облика. И для этого, несмотря на финансовые сложности, сегодня есть все необходимые условия.

Работа по переходу к новому облику Вооруженных Сил предстоит очень серьезная. Здесь необходима и высокая компетентность командиров всех уровней, и слаженность наших совместных действий, и, необходима общественная поддержка проводимых в армии преобразований. В этой связи необходимо активнее разъяснять цели и смысл тех преобразований, которые в настоящий момент проводятся. И в этой работе должны участвовать как руководители Вооруженных Сил, так и представители федеральной и региональной властей" .

Важнейшим направлением военной реформы в Российской Федерации является совершенствование правовых отношений, складывающихся в процессе организации призыва граждан на военную службу.

Целью настоящей работы является исследование организационно-правовых проблем поступления граждан на военную службу по призыву как формы реализации воинской обязанности, разработка рекомендаций по совершенствованию порядка поступления граждан на военную службу по призыву, внесение соответствующих предложений по совершенствованию законодательства в этой области.

Объектом исследования являются отношения граждан и государства, складывающиеся в процессе реализации воинской обязанности и военной службы.

Предметом исследования служат правовые акты, регулирующие призыва граждан на военную службу в РФ, практика применения данных нормативных актов и взгляды ученных, рассматривающих эти проблемы.

Основной целью настоящей выпускной квалификационной работы является анализ призыва граждан на военную службу.

В соответствии с целью дипломного исследования определены его основные задачи:

" раскрыть понятие, сущность и значение призыва на военную службу;

" рассмотреть правовое регулирование уклонения от призыва на военную службу;

" проанализировать виды ответственности за уклонение от призыва на военную службу;

" рассмотреть полномочия должностных лиц органов военного управления;

" раскрыть особенности полномочий органов местного самоуправления;

" изучить проблемы законодательного регулирования призыва граждан на военную службу.

Стоит отметить, что авторов, которые занимались исследованием указанных вопросов, не так много. Среди них следует назвать таких, как Зорин А.С., Кудашкин А.В., Лобов Я.В., Петров М.И., Стрекозов В.Г., Тюрин А.И., Фатеев К.В., Шанхаев С.В. и др.

Для достижения вышеуказанной цели и решения поставленных задач настоящая дипломная работа основывалась на общенаучном диалектическом методе познания, а также на следующих специальных методах исследования: комплексном, системном, сравнительно-правовом, нормативном, формально-логическом методе толкования права.

Право содержит различные, часто диаметрально противоположные взгляды на те или иные вопросы призыва граждан в РФ. Поэтому в настоящей работе при изучении наиболее сложных проблемных вопросов все они подлежат специальному рассмотрению. Также в работе отражены основные изменения действующего законодательства, даны их комментарии с точки зрения теоретиков и практиков.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 27.07.2010) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 27.07.2010) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 13.08.2010) //"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

5. Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 01.04.2010) "О воинской обязанности и военной службе" // "Собрание законодательства РФ", 30.03.1998, N 13, ст. 1475.

6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" // СЗ РФ от 27 ноября 1995 г. N 48, ст. 4563

7. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" // СЗ РФ от 2 июня 2003 г. N 22 ст. 2063

8. Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 20.11.2006, N 47, ст. 4894.

9. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" // СЗ РФ от 27 февраля 2006 г. N 9, ст. 1018

10. Постановление Правительства РФ от 26.02.1999 N 222 "Об утверждении Положения об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту, для исполнения специальных обязанностей военной службы" // "Собрание законодательства РФ", 08.03.1999, N 10, ст. 1239.

11. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 793 "О сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту, и порядке их регистрации и учета".

12. Приказ Минобороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663" // "Российская газета" от 19 декабря 2007 г. N 284, от 22 декабря 2007 г. N 288

13. Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2007 г. N 45

14. Указ Президента РФ от 1 сентября 2007 г. N 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" // СЗ РФ от 10 сентября 2007 г. N 37 ст. 4433

15. Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" // СЗ РФ от 23 августа 2004 г. N 34 ст. 3538

16. Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)" // СЗ РФ от 25 ноября 2002 г. N 47 ст. 4664

17. Бюджетное послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 1 июня 2002 г. "О бюджетной политике в 2003 году" // СПС Консультант плюс

Специальная литература

1. Бралюк А.Н. Организационно-правовые вопросы контроля, осуществляемого юридической службой Министерства обороны Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

2. Гацко М.Ф. Правовое обеспечение строительства Вооружённых Сил Российской Федерации. - М.: Флинта : Наука, 2008 . - 342 с.

3. Зайков Д.Е. Особенности равенства в военно-служебных отношениях // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 7.

4. Зателепин О.К. Квалификация преступлений против военной безопасности государства: монография. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". М.: За права военнослужащих, 2009. Вып. 106.

5. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.: Юстицинформ, 2007.

6. Интервью министра обороны А. Сердюкова "Российской газете" (Наступление на штаты // Российская газета. 2009. 12 мая.

7. Казимиров Е.М. Юридическая служба Министерства обороны РФ (организационно-правовые вопросы): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

8. Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" (постатейный) / А.С. Зорин, А.В. Кудашкин, Я.В. Лобов и др. 3-е изд., перераб. и доп. М.: За права военнослужащих, 2009.

9. Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" (постатейный) / С.Н. Дубик, Л.Л. Климаков, С.В. Корнишин и др.; под ред. В.Г. Стрекозова. М.: За права военнослужащих, 2009.

10. Комментарий к Федеральному закону "Об альтернативной гражданской службе" (постатейный) / Е.Н. Голенко, О.К. Зателепин, В.И. Ковалев и др.; под ред. Н.А. Петухова. М.: За права военнослужащих, 2009.

11. Корякин В.М. Введение в теорию военного права (монография). М.: Российский военно-правовой сборник N 9: Военное право в XXI веке. Серия Право в Вооруженных Силах - консультант. За права военнослужащих, 2007.

12. Кудашкин А.В. Особенности правового положения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, подлежащих увольнению с военной службы, но не исключенных из списков личного состава воинской части (учреждения) // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 5.

13. Кудашкин А.В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2009.

14. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009.

15. Микрикова С.А. О некоторых ограничениях социальных прав военнослужащих в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 9.

16. Нарушения специальных видов военной службы: вопросы уголовной ответственности / Д.В. Дутов, А.Л. Иванов, Д.Н. Кожухарик и др. М.: Серия Право в Вооруженных Силах - консультант. За права военнослужащих, 2009.

17. Николаев А.И. На пути совершенствования законодательства в области обороны страны // Право в Вооруженных Силах. 2009. N 3.

18. Петров М.И. Комментарий к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.

19. Трофимов Е.Н. Проблемные вопросы в законодательстве о статусе военнослужащих, о воинской обязанности и военной службе, требующие разрешения // "Закон и армия", 2005, N 6

20. Фатеев К.В. Юридические опасности военной безопасности Российской Федерации (О некоторых аспектах влияния права на военную безопасность государства) // Право в Вооруженных Силах. 2009. N 12.

21. Шлянцев Д.А. Новое о службе в армии: сроки службы, виды отсрочек, компенсационные выплаты. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007.

22. Щукин А.В. О некоторых особенностях начального периода военной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 3.

Примечаний нет.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН" ( Дипломная работа, 84 стр. )
Деятельность контрольно-счетных палат субъектов Российской Федерации ( Курсовая работа, 50 стр. )
Деятельность органов внутренних дел в решении вопросов, связанных с гражданством Российской Федерации 11 ( Контрольная работа, 20 стр. )
Должности государственных служащих Новосибирской области, принципы службы. Соответствие законодательства о государственной службе субъекта федеральному ( Контрольная работа, 25 стр. )
Досрочные трудовые пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ( Дипломная работа, 50 стр. )
Единство и разделение властей ( Курсовая работа, 41 стр. )
Единство статуса судей и основные правила формирования судейского корпуса. Гарантий независимости судей. Судейское сообщество и его органы. Статус присяжных и арбитражных заседателей ( Контрольная работа, 25 стр. )
Задания по конституционному праву Российской Федерации ( Контрольная работа, 18 стр. )
Задачи государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Управление экономикой ( Контрольная работа, 13 стр. )
Задачи и место нотариата в системе государственных органов ( Курсовая работа, 30 стр. )
Закон как источник конституционного права ( Реферат, 25 стр. )
Закон как источник российского конституционного права ( Курсовая работа, 27 стр. )
Закон субъекта федерации ( Контрольная работа, 24 стр. )
ЗАКОНАДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( Курсовая работа, 32 стр. )
Законодательное регулирование призыва граждан на военную службу ( Дипломная работа, 77 стр. )
Законодательное регулирование призыва граждан на военную службу 2011-77 ( Дипломная работа, 77 стр. )
Законодательные органы государства ( Курсовая работа, 43 стр. )
Законодательные права и свободы граждан РФ. Достижения и недостатки ( Реферат, 23 стр. )
Законодательный процесс: понятие, общая характеристика ( Контрольная работа, 19 стр. )
Законодательный процесс ( Реферат, 21 стр. )
Законодательный процесс в Свердловской области ( Реферат, 14 стр. )
Законодательный процесс, парламентский процесс52 ( Реферат, 20 стр. )
Законодательный процесс. Принятие законов РФ ( Курсовая работа, 28 стр. )
Законодательный процесс в РФ ( Курсовая работа, 28 стр. )
Законодательство о безопасности жизнедеятельности ( Реферат, 24 стр. )


                                          /  8 (495) 971-76-12  /  info@refport.ru  /     ¤