» Главная  » Экономика  » . ПОНЯТИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА к2413131

Введение 2

1. ПОНЯТИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА 6

1.1 Понятие бюджетного процесса и его организационно-правовые основы в РФ 6

1.2 Участники бюджетного процесса 10

1.3 Бюджетный процесс в развитых зарубежных странах 17

2. СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ 22

2.1 Составление проектов бюджетов 22

2.2 Исполнение бюджета 25

2.3 Составление бюджетной отчетности 30

3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС ПРИ СОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТА 2008-2010 ГГ. 31

Заключение 41

Библиографический список 43

Принцип ежегодного утверждения бюджета задает "ритм" прохождению всех стадий бюджетного процесса - разработке проекта бюджета, его утверждению, исполнению бюджета и контролю за исполнением.

Бюджетное законодательство прошло непростой путь эволюции от многолетнего бюджета к годовому. Переход от многолетних бюджетов к бюджетам на один год на рубеже XIX - XX вв. преследовал цель, среди прочего, усиления парламентского контроля за финансовой деятельностью правительства. Заметим, что законодательство некоторых зарубежных стран до сих пор допускает существование многолетних бюджетов. "Бюджет утверждается бюджетным законом на один финансовый год или на несколько лет, раздельно по годам, до начала первого отчетного периода. Для некоторых частей бюджета можно предусмотреть их действие в различные отрезки времени", - закреплено в статье 110 Основного закона ФРГ. Конституция Греции (ст. 79) допускает установление законом "возможности выработки двухгодичного бюджета".

Российская бюджетная практика начала 1990-х годов дает примеры принятия квартальных бюджетов наряду с бюджетами. Принятие бюджета на один квартал было вызвано тяжелейшим кризисом российской экономики в тот период и опасными инфляционными процессами, наносившими серьезный урон финансово - кредитной системе государства.

В последние годы Правительство Российской Федерации предприняло ряд важных шагов по реорганизации бюджетного процесса в рамках обширной реформы всего государственного управления. Улучшилось налоговое планирование, достигнута стабильность государственной финансовой системы. Началась работа по соотнесению планируемых расходов с приоритетными направлениями государственной политики, нацеленная на перенос акцента с контроля за затратами на достижение поставленных экономических и социальных целей.

Следует отметить, что большинство стран, проводящих бюджетную реформу, считает этот процесс постоянным. Это означает следующее. Во-первых, признается важность данной реформы: ей отводится ключевая роль в обеспечении эффективного функционирования всего государственного сектора. Во-вторых, реформа рассматривается как процесс, который никогда нельзя считать завершившимся. Достижение определенного уровня - это не окончательное решение поставленных задач, а выход на маршрут, ведущий к следующему уровню. Распределение государственных средств никогда не бывает оптимальным, поскольку потребности и приоритеты меняются. Более того, в отсутствие рыночных стимулов постоянно приходится преодолевать инерцию и самоуспокоенность в целях повышения социально-экономической эффективности бюджетных расходов.

В Российской Федерации трехлетний опыт использования элементов результативного управления при планировании расходов органов исполнительной власти (составление и обсуждение докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования) выявил те же проблемы, с которыми сталкивались и другие страны. В их числе - трудности при формулировании целей и задач органа исполнительной власти, определении наименований показателей результативности, определении набора показателей результативности для отдельной цели органа исполнительной власти и для иерархии целей.

Дать однозначную оценку текущей ситуации в части внедрения результативного управления довольно сложно, поскольку этот процесс еще далек от завершения. С одной стороны, можно сказать, что к настоящему времени уже создана прочная основа для использования управления по результатам в федеральных органах исполнительной власти. Так, в результате работы, проводимой Правительственной комиссией по повышению результативности бюджетных расходов, была создана и периодически уточняется методология постановки целей и задач органа исполнительной власти, определения индикаторов их достижения. Для решения задач, определенных Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2003 - 2006 гг., созданы такие инструменты бюджетного планировании, как перспективный финансовый план, "скользящая трехлетка", ведомственная целевая программа, действующее и принимаемое расходное обязательство.

Но, с другой стороны, нужно отметить, что подготовка и защита докладов о результатах и основных направлениях деятельности идет параллельно традиционному бюджетному процессу, эти процедуры в него слабо интегрированы, а содержание самого доклада не определяет размера выделяемых органу исполнительной власти бюджетных ассигнований.

Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что в настоящее время некоторые элементы результативного управления в федеральных органах исполнительной власти созданы и практикуются, но системно пока не внедрены и существуют отдельно от регулярных управленческих, в том числе финансовых, процедур.

Целью данной работы является изучение бюджетного процесса и основ бюджетного планирования в РФ.

части федерального бюджета РФ. - М. Финансы.- № 2.- 2007 г. - 18-21 с.

21. Воронцова Л.А. Доходы федерального бюджета в 2008-2010 гг. /Финансы. - №9. - 2007 г. С. 8-12

22. Глазьев С.Ю. Ожидаемые направления экономической политики и социального поведения // Социология и власть. -2008.-№2 - С.25-35

23. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технических сдвигов /Научный доклад.М. 2007 .с 98.

24. Дейкин А.В. Любимцев Ю.А. О мерах оптимизации и стерилизации. // Экономист. 2007. № 2 с.47

25. Демин А.В. Налог как правовая категория: понятие, признаки сущность // Налоговый вестник. - 2007 - №3 - с. 154-160 34.

26. Девликамова А.В. Налоги: функции, структура, пути совершенствования //Международный сельскохозяйственный журнал. - 2007 г. - №3 - с.3-5

27. Крылова Г.З. Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание. Финансы - 2007 г. - № 3. - с. 5-7.

28. Лавров А.А. Финансовый механизм и финансовая стабилизация федерального бюджета. М. Вопросы экономики . - № 1. - 2007 г. - с. 22-27.

29. Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики.2007. № 3.

30. Лушин С. И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы. 2006. № 5.

31. Любимцев Ю.А "О мерах оптимизации и стерилизации" // Экономист. 2007. №2. с.47

32. Поляк Г.Б. Проблемы правового регулирования бюджетного процесса в РФ // Экономист. - № 2 - 2007 г. - с.43-48.

33. Сенчагов В.В. Бюджетная политика и ее роль в обеспечении экономического роста./ Вопросы экономики . № 5. - с. 65-67.

34. Френкель А.А. Экономика России в 2005-2007гг.: тенденции, анализ, прогноз. [Текст] Экономика и жизнь. 2007 №50.С.30.

35. Мокрый В.С. Материалы "круглого стола" "О финансировании местного самоуправления в условиях проведения реф

Примечаний нет.

. Основные правила составления финансовой отчетности Составлению отчетности должна предшествовать значительная подготовительная работа, осуществляемая по заранее составленному специальному графику, который включает в себя следующие этапы. пв78534п ( Контрольная работа, 9 стр. )
. Основные целевые рынки покупателей услуг территорий к24313113 ( Контрольная работа, 23 стр. )
. ОСОБЕННОСТИ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ФИКСИРОВАННЫХ И ПЛАВАЮЩИХ ВАЛЮТНЫХ КУРСОВ 34242 ( Курсовая работа, 41 стр. )
. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций в российской экономике 342422 ( Контрольная работа, 28 стр. )
. Особенности финансового кризиса 124аа ( Контрольная работа, 26 стр. )
. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ СПОСОБОВ НАЧИСЛЕНИЯ АМОРТИЗАЦИИ НА ВНУТРЕННИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТОК ПРЕДПРИЯТИЯ к342331 ( Контрольная работа, 27 стр. )
. Оценка влияния факторов на этапы инновационного процесса е456335 ( Курсовая работа, 32 стр. )
. Оценка уровня конкурентоспособности цен в ООО СК "Согласие". щн6853ав ( Дипломная работа, 71 стр. )
. Оценка целесообразности и возможности предоставления кредита . к3111 ( Дипломная работа, 83 стр. )
. Переход к рыночной экономике и эволюция теневых структур. Современный этап реформирования национальной экономики и изменение в структуре и формах теневой деятельности еу56353 ( Контрольная работа, 17 стр. )
. ПЕРСПЕКТИВЫ РОСТА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ец241232 ( Курсовая работа, 40 стр. )
. По данным таблицы рассчитайте следующие показатели ш655 ( Контрольная работа, 21 стр. )
. Поглощение и трансграничное слияние компаний по праву ЕС- поглощение и трансграничное слияние е24131 ( Дипломная работа, 96 стр. )
. Погранично-целевые, территориально-производственные комплексы у13111 ( Контрольная работа, 13 стр. )
. Подготовка финансовых отчетов предприятия е324411 ( Контрольная работа, 16 стр. )
. Полезность. Теория предельной полезности потребительского выбора кц24242 ( Контрольная работа, 17 стр. )
. Понятие " демографическая политика" 47еп ( Контрольная работа, 21 стр. )
. ПОНЯТИЕ "ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ" И ЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА е5235422 ( Контрольная работа, 24 стр. )
. ПОНЯТИЕ "ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ" И ЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА г854п ( Контрольная работа, 23 стр. )
. ПОНЯТИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА к2413131 ( Курсовая работа, 47 стр. )
. Понятие и сроки конкурсного производства е352422 ( Контрольная работа, 20 стр. )
. Понятие конкурсной массы в процедурах банкротств 44242 ( Контрольная работа, 12 стр. )
. Понятие международной товарной биржи мацум ( Контрольная работа, 23 стр. )
. Понятие, причины миграции рабочей силы. ец4к2 ( Контрольная работа, 27 стр. )
. Понятие, состав и функции международной валютной ликвидности 33авав ( Контрольная работа, 17 стр. )


                                          /  8 (495) 971-76-12  /  info@refport.ru  /     ¤